Samen maken we de stad. Dat is het motto van veel gemeenten bij het maken van hun Omgevingsvisie. Grootschalige en meeslepende participatieprocessen leiden tot de mooiste visies. Rijk geïllustreerde rapporten met enthousiasme vastgesteld door gemeenteraden. Missie volbracht, project afgesloten. Maar waar blijft de uitvoering?
Weinig gemeenten zullen het toegeven, maar dit is wat bij negen van de tien Omgevingsvisies gebeurt. Er gaat in Nederland veel aandacht uit naar het opstellen van Omgevingsvisies, maar helaas te weinig naar het regelen van de uitvoering. Een verkenning die wij uitvoerden onder de G40-gemeenten bevestigde de complexiteit van het doorpakken na vaststelling van een visie.
Brede thematiek vraagt brede inbedding
Het probleem bij uitvoering is de combinatie van een brede insteek (alle thema’s van de fysieke leefomgeving) en het ontbreken van een harde ontwikkelopgave. De Omgevingsvisie geeft met ambities, doelen en kaders richting voor de lange termijn. Het is een ruimtelijk agenda die om nadere uitwerking vraagt. Dat kan alleen als iedereen mee doet: politiek, maatschappij en organisatie. Borg dit dus niet alleen tijdens het opstellen van de visie, maar verleg diezelfde focus naar de uitvoering.
Bevlogen professionals
Op plekken waar dat enigszins lukt, komt dit vooral door de energie van bevlogen professionals, managers en bestuurders die vanaf het begin betrokken zijn. Met de visie vragen zij om een integrale aanpak en doorwerking. Na vaststelling van de visie vormen zij de hoeders van de lange termijn, waar de meeste politici en collega’s met keuzes voor de korte termijn bezig zijn. Het in stand houden van de verbindende rol van deze ‘true believers’ tijdens de uitvoering van de visie is dus absoluut aan te raden.
Masterclass uitvoeringsstrategie
Wat er nog meer nodig is voor een succesvolle uitvoering bedenk je het liefst al tijdens het opstellen van een Omgevingsvisie. Over Morgen verzorgt Masterclasses over de uitvoering van Omgevingsvisies. Wilt u doorpakken met uw Omgevingsvisie, neem dan gerust contact op met Astrid Benders of Dave Alberts.